АМИ (Российское агентство медико-социальной информации),
22 октября 2012 г.
Минздрав делает упор на профилактику и стационарзамещение 1364 просмотра
В этом году впервые с 2013 года в базовую программу ОМС включены нормативы объема медицинской помощи на одного жителя и на одного застрахованного с дифференциацией на профилактику, на оказание неотложной помощи и на обращения в связи с заболеваниями.
В итоге посещение на одно застрахованное лицо по неотложной медпомощи предусмотрено 0,36; на профилактическую цель остается 2,04 и обращение в связи с заболеваниями – 1,9 обращений на одно застрахованное лицо. Такие цифры привела начальник управления организации ОМС, ФФОМС Светлана Кравчук на прошедшей в Москве в конце прошлой неделе научно-практической конференции «Финансирование учреждений здравоохранения: изменения в системе ОМС», дав ряд пояснений готовящимся нововведениям.
Новый порядок проведения диспансеризации
Минздрав готовит новый порядок проведения диспансеризации – как детского, так и взрослого населения, рассказала она. Для этого определяется периодичность проведения осмотров, технологии, перечень специалистов, а также перечень исследований, которые будут проводиться в рамках каждой диспансеризации по каждой возрастной группе. «Поэтому мы предполагаем, что динамика посещений будет увеличиваться. Учитывая, что в настоящее время мы должны оценивать возможности медицинских организаций по проведению диспансеризации всего населения, достаточно ограниченной, мы принимаем решение о том, что посещений на одного застрахованного будет от 7 до 8,6. В этом интервале и будет проводиться работа», – уточнила С.Кравчук. Пояснила она и новшества в применяемой терминологии. Формирование Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в 2013-2015 гг. предусматривает установление переводного коэффициента посещений в обращения – т.е. в одном обращении будет порядка 2,6 или 3,2 посещений, в зависимости от профиля оказания медицинской помощи. Что касается вопроса посещений в целом, С.Кравчук пояснила: «С учетом того, что мы погружаем часть объемов медицинской помощи по диспансеризации в систему государственных гарантий, норматив теперь содержит объем посещений и объем оказаний амбулаторной помощи с учетом проводимой диспансеризации».
Упор будет сделан на внедрение стационарзамещающих технологий
«Те показатели и объемы медпомощи, которые устанавливаются в программе с 2013 года в силу 323-го ФЗ, определены как средние нормативы по программе государственных гарантий в Российской Федерации, – пояснила Светлана Кравчук. – И, безусловно, с учетом половозрастной структуры, заболеваемости, транспортной доступности и других коэффициентов, предусмотренных программой и указанных в письме, вы должны будете корректировать эти объемы помощи для своего субъекта, для населения, равно как и для застрахованных лиц непосредственно в субъекте». При этом необходимо будет учитывать ряд принципиальных позиций. Например, объем стационарной помощи будет существенно снижен. Начиная с 2013 года на одного застрахованного будет предусмотрено 1,74 койко-дня. Снижение достаточно большое. Но есть альтернатива. По мнению экспертов в системе ОМС, как территориальных фондов, так и страховых компаний, необходимо развивать и увеличивать стационарозамещающие технологии. «Необходимость сегодня назрела, – подтвердила С.Кравчук. – До 2015 года мы поэтапно сокращаем на 15% норматив стационарной медпомощи на одно застрахованное лицо. При этом мы увеличиваем объемы медицинской помощи в дневном стационаре».
Средние нормативы объема медицинской помощи на 2013-2015 гг.
«Мы предполагаем, – пояснила она, – что в связи с заболеваниями будет небольшой рост в системе ОМС. Начиная с 2013 года в соответствии с ФЗ «Об основах здоровья граждан», вводится паллиативная медицинская помощь, которая включает в себя и сестринский уход. Соответственно, субъекты, находящиеся на бюджете, корректируют некоторые нормативы самостоятельно, исходя из особенностей оказания медицинской помощи и потребности в ней населения. Что касается роста расходов на посещение в системе ОМС, они ожидаются такими. Ранее средний показатель составлял 169,5 рублей, сегодня «с профцелью» он достигает 266,3 рубля. На одно обращение в поликлинику в связи с заболеваниями приходится 772,3 рубля. Кравчук также отметила большой рост расходов на дневные стационары. Причем нормативный показатель в 570 рублей утвержден без учета ЭКО, без учета работы центра лабораторной хирургии и без учета новейших технологий, которые можно внедрять на уровне дневных стационаров. Такой подход призван мотивировать внедрение стационарозамещающих технологий, пояснила Кравчук. Когда-то стоимость единицы объема устанавливали практически на уровне поликлинического лечения, и поэтому не было возможности развивать стационарозамещающие технологии. Сегодня сумма достаточно велика – она всего на 600 рублей отличается от стоимости нахождения в стационаре. По сути, «уходят» только круглосуточный пост и реанимация. Запланированный размер средств должен позволить начать развитие стационарозамещающих технологий наиболее быстрыми темпами. «Мы осознанно сокращаем расходы на стационарную медпомощь, развивая стационарозамещающие технологии. К 2017 году мы должны будем выйти на финансирование стационарной медицинской помощи в рамках 35%», – подчеркнула С. Кравчук.
Выбор способов финансирования – прерогатива самой территории
Возможность выбора способов оплаты медпомощи – также требование федерального законодательства. «У нас определено, что программа государственных гарантий и базовая программа ОМС определяет способы оплаты в системе ОМС», – напомнила чиновница. Таким образом, субъекты при утверждении своей территориальной программы выбирают один или несколько из предложенных способов для финансирования и оплаты медицинской помощи, оказанной в рамках базовой программы. Других способов оплаты в субъекте быть не может». В рамках амбулаторной медпомощи, например, предусмотрены подушевой норматив финансирования в сочетании с оплатой за единицу объема; оплата за единицу объема медпомощи и т.д. При оказании стационарной помощи используются два способа оплаты: это законченный случай заболевания и законченный случай лечения, включенный в соответствующую группу заболеваний. Как вариант – это клинико-статистические группы заболевания. При оплате помощи, оказанной в условиях дневного стационара, учитывается только законченный случай лечения. Т.е. те оплаты, которые идут сегодня по пациенто-дню, должны быть трансформированы в тарифы по законченному случаю, определены сами законченные случаи. Как и в 2012-м году, в 2013-м и в последующие годы будет распределение объемов медпомощи в системе ОМС. Зависит она от ряда показателей. Данные показатели определены в правилах ОМС в приказе Минздрава 158-Н. Это и численность половозрастной структуры застрахованных лиц, и показатель объема медицинской помощи на одно застрахованное лицо в год. Данный показатель анализируется с учетом вида медпомощи, условий, профилей, отделений, врачебных специальностей. Также осуществляется контроль и оценка сложившегося потребления медицинской помощи по данным персонального учета, и объем медицинской помощи, распределенной между страховыми компаниями и между медицинскими организациями.
Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2013-2015 гг.
Светлана БОГДАНОВА
Вся пресса за 22 октября 2012 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Обязательное медицинское страхование
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
 |
Персоны:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
11 июля 2025 г.

|
|
Кубанские новости, Краснодар, 11 июля 2025 г.
Суд обязал «Уральские авиалинии» выплатить компенсации после посадки самолета в поле

|
|
ABIREG.RU, Воронеж, 11 июля 2025 г.
Страховой дом ВСК «прокинул» с выплатами очередного автомобилиста

|
|
Portnews, 11 июля 2025 г.
Верховный суд отстоял арбитров

|
|
ЮГА.ру, Краснодар, 11 июля 2025 г.
Что жители юга России знают об ОСАГО — результаты опроса

|
|
Европейско-Азиатские новости, Екатеринбург, 11 июля 2025 г.
Что жители УрФО знают об ОСАГО

|
|
Тульская служба новостей, 11 июля 2025 г.
Что жители Центрального Федерального округа знают об ОСАГО: результаты опроса Авито Авто

|
|
Коммерсантъ, 11 июля 2025 г.
Опять не выпускают самолет

|
|
БанкИнформСервис, Екатеринбург, 11 июля 2025 г.
Сбер: жители Екатеринбурга готовы в среднем потратить на покупку автомобиля 1,1 млн рублей

|
|
РИА Новости, 11 июля 2025 г.
ЭКСАР могут до 2026 г запретить сделки со страховщиками из недружественных стран – проект

|
|
Север-Пресс, Салехард, 11 июля 2025 г.
Задержки рейсов из-за дронов: могут ли пассажиры требовать компенсацию

|
|
Вечерний Петербург, 11 июля 2025 г.
Задержан житель Ленобласти, инсценировавший кражу премиального кроссовера для страховых выплат

|
|
Report.Az, Баку, 11 июля 2025 г.
ЦБА выдал обязательные предписания двум страховым компаниям

|
|
Недвижимость и строительство Петербурга, 11 июля 2025 г.
Страхование строительно-монтажных рисков: замедление объемов и рост требований

|
|
Вести Крым, 11 июля 2025 г.
За полгода высокотехнологичную медицинскую помощь получили более 7,5 тысяч крымчан

|
|
Казахстанский портал о страховании, 11 июля 2025 г.
Продолжительные волны тепла становятся всё опаснее: учёные предупреждают о росте частоты

|
|
Эксперт Online, 11 июля 2025 г.
Страховщики оценили рост объема задержек рейсов в российских аэропортах в 2025 году

|
|
Казахстанский портал о страховании, 11 июля 2025 г.
Почти 1000 страховщиков обанкротились с 2000 года: глобальный отчёт о неплатежеспособности страховых компаний

|
 Остальные материалы за 11 июля 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|